甘肅省人民政府辦公廳關于印發(fā)甘肅省
知識產(chǎn)權領域省與市縣財政事權和
支出責任劃分改革方案的通知

甘政辦發(fā)〔2024〕44號

各市、自治州人民政府，甘肅礦區(qū)辦事處，蘭州新區(qū)管委會，省政府各部門，中央在甘各單位：《甘肅省知識產(chǎn)權領域省與市縣財政事權和支出責任劃分改革方案》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

甘肅省人民政府辦公廳

2024年4月30日

甘肅省知識產(chǎn)權領域省與市縣財政事權和支出

責任劃分改革方案

為貫徹落實國務院辦公廳印發(fā)的《知識產(chǎn)權領域中央與地方財政事權和支出責任劃分改革方案》（國辦發(fā)〔2023〕48號）精神，在中央與地方財政事權和支出責任劃分改革框架下，堅持權責利相統(tǒng)一、支出責任與財政事權相適應、支出責任適度上移、激勵市縣主動作為的原則，現(xiàn)就全省知識產(chǎn)權領域省與市縣財政事權和支出責任劃分改革制定如下方案。

一、知識產(chǎn)權宏觀管理

將制定實施省級知識產(chǎn)權戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策，制定知識產(chǎn)權領域地方性法規(guī)、政府規(guī)章等，省級知識產(chǎn)權統(tǒng)計調(diào)查分析發(fā)布，確認為省級財政事權，由省級承擔支出責任。

將制定實施市縣級知識產(chǎn)權戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策，市縣級知識產(chǎn)權統(tǒng)計調(diào)查分析發(fā)布，確認為市縣級財政事權，由市縣級承擔支出責任。

二、知識產(chǎn)權授權確權

將省級著作權管理部門辦理的國內(nèi)作者或其他著作權人作品的登記，確認為省級財政事權，由省級承擔支出責任。

三、知識產(chǎn)權運用促進

將省級按照知識產(chǎn)權強省建設綱要及相關規(guī)劃、政策規(guī)定等自主實施加強知識產(chǎn)權運用促進的有關工作，省級知識產(chǎn)權轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化促進和知識產(chǎn)權交易運營監(jiān)督管理，省級重大經(jīng)濟科技活動知識產(chǎn)權評議，出版外國圖書合同登記、出版和復制境外電子出版物和計算機軟件合同登記、復制境外音像制品委托合同登記，向國外申請植物新品種權登記，省級專利獎勵，對全省重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展開展專利導航，支持全省企業(yè)開展專利質(zhì)押融資、專利保險，全省知識產(chǎn)權服務業(yè)監(jiān)管，承辦專利代理師資格考試考務工作，全省著作權管理部門辦理的著作權許可和轉(zhuǎn)讓備案，確認為省級財政事權，由省級承擔支出責任。

將市縣按照知識產(chǎn)權強省建設綱要及相關規(guī)劃、政策規(guī)定等自主實施加強知識產(chǎn)權運用促進的有關工作，市縣知識產(chǎn)權轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化促進和知識產(chǎn)權交易運營監(jiān)督管理，市縣重大經(jīng)濟科技活動知識產(chǎn)權評議，市縣級專利獎勵，對市縣重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展開展專利導航，市縣知識產(chǎn)權服務業(yè)監(jiān)管，確認為市縣財政事權，由市縣承擔支出責任。

四、知識產(chǎn)權保護

將省級知識產(chǎn)權保護體系建設，省級涉外知識產(chǎn)權糾紛應對機制建設，省級知識產(chǎn)權保護狀況評價和績效監(jiān)督考核，省級知識產(chǎn)權保護專項行動，省級知識產(chǎn)權執(zhí)法、快速協(xié)同保護、維權援助、知識產(chǎn)權侵權糾紛的行政裁決和行政調(diào)解，技術出口中涉及專利權、集成電路布圖設計專有權、計算機軟件著作權的對外轉(zhuǎn)讓審查，省級軟件正版化工作組織推進，確認為省級財政事權，由省級承擔支出責任。

將市縣知識產(chǎn)權保護體系建設，市縣涉外知識產(chǎn)權糾紛應對機制建設，市縣知識產(chǎn)權保護狀況評價和績效監(jiān)督考核，市縣知識產(chǎn)權保護專項行動，市縣知識產(chǎn)權執(zhí)法、快速協(xié)同保護、維權援助、知識產(chǎn)權侵權糾紛的行政裁決和行政調(diào)解，市縣軟件正版化工作組織推進，確認為市縣財政事權，由市縣承擔支出責任。

五、知識產(chǎn)權公共服務

將省級知識產(chǎn)權公共服務體系建設，推動知識產(chǎn)權信息的傳播利用和融合應用，省級知識產(chǎn)權信息化、智能化基礎設施建設和網(wǎng)絡安全防護，省級知識產(chǎn)權風險預測預警，確認為省級財政事權，由省級承擔支出責任。

將市縣知識產(chǎn)權公共服務體系建設，推動知識產(chǎn)權信息在全省傳播利用和融合應用，市縣知識產(chǎn)權信息化、智能化基礎設施建設和網(wǎng)絡安全防護，市縣知識產(chǎn)權風險預測預警，確認為市縣財政事權，由市縣承擔支出責任。

六、知識產(chǎn)權涉外工作

將省級與外國地方政府和地方組織開展知識產(chǎn)權合作交流，確認為省級財政事權，由省級承擔支出責任。

將市縣與外國地方政府和地方組織開展知識產(chǎn)權合作交流，確認為市縣財政事權，由市縣承擔支出責任。

七、知識產(chǎn)權領域其他事項

將知識產(chǎn)權人才隊伍建設，知識產(chǎn)權宣傳教育和普法，區(qū)域間知識產(chǎn)權合作交流，知識產(chǎn)權培訓基地建設，高等學校知識產(chǎn)權學科、學院、學位建設等事項，按照隸屬關系分別確認為省級或市縣財政事權，由同級財政承擔支出責任。省級職能部門及所屬機構(gòu)承擔的事項，確認為省級財政事權，由省級承擔支出責任；市縣職能部門及所屬機構(gòu)承擔的事項，確認為市縣財政事權，由市縣承擔支出責任。將省內(nèi)與港澳臺開展知識產(chǎn)權合作交流，確認為省級財政事權，由省級承擔支出責任。

知識產(chǎn)權領域其他未列事項，按照改革的總體要求和事項特點具體確定財政事權和支出責任。

各地各有關部門要加強組織領導，密切協(xié)調(diào)配合，按照確定的支出責任，完善投入保障機制，合理安排財政預算，加強資金管理，落實支出責任。要把知識產(chǎn)權領域財政事權和支出責任劃分改革，與知識產(chǎn)權領域重大改革有機銜接、協(xié)同推進。要圍繞落實甘肅省知識產(chǎn)權強省建設綱要和相關規(guī)劃任務目標，及時修訂完善相關制度辦法，扎實推進知識產(chǎn)權強省戰(zhàn)略實施。

本方案自印發(fā)之日起實施。